Une nouvelle étude de 1,1 million de livres sterling menée par l'Université de Stirling cherche à comprendre les changements récents des heures d'ouverture des bars et des discothèques, et comment ces changements ont un impact sur la santé, le niveau de criminalité et les services d'urgence en Écosse.
Financé par le programme du National Institute for Health Research Public Health, le projet se concentrera sur Aberdeen et Glasgow – où, avant le verrouillage du COVID-19, certains locaux avaient leurs licences prolongées.
Ce sera la première étude au Royaume-Uni à examiner comment les heures d'ouverture affectent les appels d'ambulance et les crimes, parallèlement à une exploration de l'impact sur les services publics et les opérations commerciales. L'étude éclairera les futures décisions, politiques et lois en matière d'octroi de licences de locaux au Royaume-Uni et à l'étranger.
Le professeur Niamh Fitzgerald, directeur de l’Institut pour le marketing social et la santé (ISMH) de l’Université de Stirling, est spécialisé dans la politique en matière d’alcool et est le chercheur principal de l’étude.
Les données internationales suggèrent que les ventes d'alcool en fin de soirée sont associées à des taux accrus d'agressions, de blessures et de troubles. Rien qu'au Royaume-Uni, les appels d'ambulance dus à l'alcool sont estimés à plus de 171 000 par an, pour un coût d'environ 52 millions de livres sterling. Cependant, aucune étude britannique ne se penche sur la façon dont les heures d'ouverture affectent les appels d'ambulance, ou comment elles entraînent des changements dans les pratiques commerciales, la police, les services de santé et les coûts économiques plus larges.
Notre étude vise à comprendre et à évaluer l'impact des heures d'ouverture plus tardives sur les dommages causés par l'alcool, les services et les coûts à Aberdeen et Glasgow, y compris pour des groupes spécifiques, et les implications pour d'autres villes du Royaume-Uni si des changements similaires étaient introduits. Nous chercherons également à comprendre les expériences locales de changements dans les heures d'ouverture des bars / pubs pendant la pandémie COVID-19, et tout impact durable des changements tels que les couvre-feux et les ventes à emporter. »
Professeur Niamh Fitzgerald, directeur de l'Institut pour le marketing social et la santé (ISMH) à l'Université de Stirling
Légendes
Le projet, « Évaluer les heures plus tardives ou élargies des locaux pour l'alcool dans l'économie nocturne '' (ELEPHANT), s'appuiera sur des études antérieures en Norvège, à Amsterdam et en Australie qui ont révélé que même l'ouverture une heure plus tard après minuit entraînait beaucoup plus d'agressions ou appels d'ambulance liés à l'alcool.
Au Royaume-Uni, les conseils contrôlent les heures d'ouverture via le système de licence. À Aberdeen, à partir de fin 2018, une trentaine de locaux qui fermaient auparavant à 1h du matin ont été autorisés à fermer plus tard, certains jusqu'à 3h du matin. À Glasgow, à partir de mai 2019, 10 boîtes de nuit ont été autorisées à modifier leur heure de fermeture de 3h à 4h. Dans les deux cas, les professionnels de la santé n'ont pas été en mesure de s'appuyer sur des preuves solides du Royaume-Uni pour éclairer leur réponse aux changements. Les locaux ont été accordés plus tard dans le cadre de conditions d'octroi de licences spécifiques destinées à minimiser tout risque accru de préjudice résultant de la ou des heures supplémentaires de vente d'alcool.
La nouvelle étude sera divisée en cinq sections:
- Se concentrer sur la compréhension des raisons pour lesquelles les changements se sont produits, des effets attendus et de la manière dont les services publics et les entreprises ont été affectés.
- Identifier si et quand les bars et boîtes de nuit ont utilisé leurs heures supplémentaires (avant et pendant la pandémie) et explorer ce qui se passe pendant les périodes d'ouverture ultérieures – y compris, qui se trouve sur le site, la consommation d'alcool et de drogues, la violence et comment le lieu fonctionne.
- En utilisant les données du Scottish Ambulance Service et de la Police Scotland pour examiner si des changements dans les appels d'ambulance et les agressions liés à l'alcool ont résulté d'heures d'ouverture plus tardives, et en examinant si des changements se produisent au sein de groupes de population, d'heures et de lieux spécifiques.
- Évaluer les coûts / avantages des changements, y compris les répercussions sur les coûts sur les services de santé et de police ainsi que sur les entreprises.
- Identifier si d'autres conseils locaux britanniques envisagent des changements similaires et modéliser l'impact probable des changements sur les inégalités, la santé à long terme et les coûts des soins de santé pour Glasgow et Aberdeen et d'autres sites britanniques.
Recherche robuste
Le professeur Fitzgerald a ajouté: «Notre recherche sera l'étude la plus méthodologiquement robuste et la plus approfondie de la disponibilité supplémentaire d'alcool en fin de soirée au Royaume-Uni à ce jour, éclairée par la pensée systémique. En utilisant une variété de méthodes de recherche et en nous appuyant sur l'expertise multidisciplinaire de notre équipe, nous sommes idéalement positionnés pour adapter l'étude afin de capturer et de répondre aux changements de pensée et de politique autour des locaux sous licence post-COVID-19, soutenus par un excellent étude du comité de pilotage.
«Les résultats seront utiles aux services de police et de santé, aux équipes de délivrance des licences des autorités locales, aux politiciens et aux gouvernements décentralisés et nationaux, ainsi qu'aux communautés et aux propriétaires de locaux, au Royaume-Uni et dans le monde.
L'étude durera trois ans. Les co-chercheurs comprennent le professeur Carol Emslie (Glasgow Caledonian University); Le professeur Emma McIntosh et le professeur Jim Lewsey (tous deux de l'Université de Glasgow); Colin Angus (Université de Sheffield); Elaina Smith (NHS Greater Glasgow and Clyde); Dr Andrea Mohan (Université de Dundee); et le Dr David Fitzpatrick (Scottish Ambulance Service). Un soutien supplémentaire est fourni par Aidan Collins chez Alcohol Focus Scotland.
L’ISMH – qui a célébré son 40e anniversaire plus tôt cette année – est le principal centre de recherche en marketing social du Royaume-Uni avec plus de 40 ans d’expérience dans l’étude des politiques de santé publique, du changement de comportement et du marketing commercial. Son travail est internationalement reconnu et a éclairé la politique et la législation au Royaume-Uni et dans le monde.